深化广佛同城、沥桂一体战略，努力与广州、南海中心城区无缝对接；

　　实现三旧改造面积达4300亩，打造高层建筑150栋；

　　新增和改造绿地面积80万平方米，完成河涌生态修复110公里；

　　丰富黄岐“一河两岸”形态，建设海北新城欢乐水岸，深化和拓展龙湖印象文化内涵，构筑慢生活休闲空间；

　　新建、扩建中小学及幼儿园35所，增加优质学位27000个；

　　积极对接广佛地铁、广佛江珠城轨和佛山西站交通路网建设，进一步优化公共交通设置……

　　这么豪气的规划是说哪儿？

　　正是大沥2020年的景象！

 　

　  9月28日，佛山市南海区大沥镇第三届人民代表大会第一次会议正式召开！

　　会上，大沥镇镇长黄伟明代表大沥镇人民政府向大会作工作报告。详述过去5年大沥所取得的成绩（点击这里回顾“建城市！通道路！造环境！……这份大沥5年“成绩单” 你收货吗？”），以及未来5年大沥的发展规划。

　　那么，“十三五”期间（未来五年），大沥有哪些“小目标”？一起来看看。

　　12345！打造2020新大沥！

　　一：突出一个中心

　　以跨界发展为中心，积极拥抱国际互联网，推动国际资本、项目、技术和人才跨界合作。启动创新驱动引擎，激发内生增长动力，集聚全球优质资源，重构经济版图，提升发展品质，强化规模效应，培育核心竞争力，确保经济持续稳步增长。

　　二：深化两大战略

　　一是广佛同城战略。积极对接广州重大发展战略，推进“广佛同城合作试验区”建设，努力在交通对接、经济一体、环境治理、文化生活、民生服务等方面实现更高层次的同城化。

　　二是沥桂一体战略。抢抓南海城市北延机遇，主动融入中心城区，有效承接金融高新区辐射，把南海城市中轴大沥核心区作为城市建设的“一号工程”，通过“一脊”崛起带动东西“两翼”齐飞。

　　三：发展三大片区

　　一是城市中轴。加快城市中轴功能升级和整体扩容，以大手笔投入赢得高水平发展，不断增强示范作用和辐射带动效应，努力打造现代城市典范。

　　二是海北新城。对接广佛同城，突出项目带动，完善产业发展、生活居住、休闲娱乐等功能配套，进一步提升海北片区城市化水平，打造广佛双城“乐活中心”。

　　三是城南商圈。结合旧城活化，提升建筑形态，完善设施配套，优化交通系统，规范城市管理，提升商贸氛围，增强城南片区整体发展活力。

　　四：培育四大集群

　　一是创新产业集群。按照国际化、知识型发展理念，打造以生产性服务业为产业核心的全球创客小镇。

　　二是家居集成产业集群。依托传统产业配套优势，建设互联网综合服务平台，整合铝材、家具、家电、装饰、智能科技等行业资源，构建家居集成、组合建筑的产业链条和企业集群。

　　三是现代商贸产业集群。对接全球商品市场，大力发展电子商务和展贸经济，推动专业市场转型升级，提升“商贸大沥”品牌效应和辐射力，打造全球采购中心。

　　四是时尚产业集群。依托“盐步内衣”产业基础和品牌效应，培育时尚设计、艺术创意、潮流文化等产业，促进生产管理和营销模式创新，引领城市时尚潮流发展。

　　五：实现五大转变

　　一是城市形态向高端转变。强化规划引领，优化空间布局，提升城市环境，打造建筑精品，实现城市品质大提升。至2020年，实现三旧改造面积4300亩，打造高层建筑150栋。

　　二是产业发展向现代转变。以科技创新、管理创新引领发展模式创新，形成新的经济增长点。至2020年，新增示范性创客基地和企业孵化器10个、高新技术企业50家，打造3个以上主题产业示范园区，实现地区生产总值年均增长7.6%。

　　三是社会治理向精细转变。推动城市治理现代化，将精细化、网格化理念渗透到城市管理的每一个角落，打造规范、整洁、美观的市容环境，让广大市民享受到更美好的城市生活。

　　四是环境面貌向优美转变。实施美化绿化净化亮化工程，改善生态环境面貌，塑造城市崭新形象，打造人与自然和谐的宜居新城。至2020年，新增和改造绿地面积80万平方米，完成河涌生态修复110公里。

　　五是市民生活向富裕转变。坚持以人为本，改善群众生活，增进民生福祉，推动社会和谐发展。至2020年，新增养老、医疗床位560个，创造就业岗位30000个，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达50970元和31057元。

　　我们这样实现“小目标”

　　那么，定了如此豪气、激动人心的“小目标”，如何去实现？大沥给出以下答案。

　　聚精会神打造品质之城

　　创新城市发展理念，外树形象内提品质，把区域融合、空间优化和内涵提升有机结合，注重精品建设，打造城市经典，以城市升级促进城市整体升值。

　　强化规划引领。启动新一轮发展战略研究，科学编制城市发展规划，因应人口规模、交通网络和产业发展趋势，加快土地利用、路桥公交、生态景观、教育医疗、文娱康乐和生活配套等规划设计，以高标准规划引领城市高水平发展。

　　打造城市客厅。促进土地整合和连片开发，加快中轴核心区建设，打造功能分区科学、建筑气势恢宏、设施配套完善、优质资源集聚的城市发展高地。强化商贸城中心区的立体开发，构建地下、地面和空中有效连通的城市空间。着力抓好南海之门、广佛慧谷、创客小镇、广佛文体中心、沥桂河滨景观带等重大项目，完善各类公共设施配套，打造高端亮丽、“城产人文”深度融合的大沥城市客厅。

　　除了重点项目推进，外观恢弘、多功能、空间高利用率也在报告中提及

　　完善基础配套。积极对接广佛地铁、广佛江珠城轨和佛山西站交通路网建设，进一步优化公共交通设置。全面实施道路贯通工程，重点推进大坦沙大桥、建设大道西延线、珠江桥放射线、桂澜路北延线和文华路北延线等重大项目，加快黄岐二桥建设和广佛新干线快速化改造，打造互联、畅通、便捷的城市交通网络。新增和改造通车里程60公里、绿道和步行系统150公里、人行天桥15座、综合停车楼100座、垃圾压缩站110个、公厕300间。推动公交线路、自行车站点向农村延伸，进一步提升城市发展能力。

　　积极对接广佛地铁路网建设

　　更新城市形态。坚定不移推进三旧改造，加快水头奇槎、雅瑶联滘、河西岳利沙等片区的旧改步伐。推动旧城活化，建设特色街区。注重城市景观设计，融入岭南文化元素，增添艺术雕塑和精致小品，进一步美化公共空间。推进交通节点改貌，提升广佛路沿线景观，美化建筑立面，扮靓城市街景。丰富黄岐“一河两岸”形态，建设海北新城欢乐水岸，深化和拓展龙湖印象文化内涵，构筑慢生活休闲空间。实施灯光艺术工程，营造都市丽影，打造“光明之城”、“多彩之城”。

　　02

　　坚定不移推动创新发展

　　以创新创造为引擎，深化供给侧结构性改革，促进智能制造、“互联网+”和金科产融合，增强经济发展活力和动力，推动产业向高端化、高质化和国际化迈进。

　　智造产业优势。着力发展3D打印、智能装备等新兴业态。组建3D打印服务加速器和智能家居体验中心，建设智能产业社区，培育智能装备、家居集成两大产业集群，致力追求“千亿智造”梦想。

　　激发创新动力。积极对标全球，打造全球创客小镇。成立广东（南海）制造业创新中心，启动“科技型企业成长计划”，大力扶持高新技术企业发展。组建领军人才和技能型人才库，集聚具有国际视野和全球资源配置能力的创新项目和创业团队，推动创新成果转化。

　　增强经济活力。推动“互联网+市场”发展，打造全球采购中心。不断壮大有色金属贸易、期货证券、股权投资、融资租赁等行业，为腾飞插上“金翅膀”。组建上市梯队，培育资本市场。全面实施村级工业园改造，打造一批都市型工业和现代服务业高度集聚的产业社区。

　　推动优质发展。出台产业扶持政策，组建产业扶持基金，推动高成长优质企业发展。倡导精益制造，评选“工匠之星”。成立产业投资公司，设立产业投资基金和初创孵化基金。

　　凤池装饰材料市场正全力打造“互联网+”专业市场

　　03

　　持之以恒优化生态环境

　　坚持绿色低碳发展，结合海绵城市和森林城市建设，强化环保监管，推进生态修复，提升城市舒适度，让大沥成为近者悦、远者来的生态绿城。

　　建设绿色城市。完成南海外滩、黄岐一河两岸、龙湖印象、沥桂河滨公园、九龙公园二期和香基四季等生态项目。打造一批集特色种养、休闲观光等功能为一体的生态农业公园。推进绿城飞花工程，建设生态廊道，打造生态示范样板和慢生活空间，让群众享受更多绿色福利。

　　龙湖印象工程已入尾声

　　做好水体文章。新增截污管网　170公里，启动智能水务管理系统，新增引水泵站10个、排灌站12个，提升调水排水功能。落实内涝排查，治理水浸黑点。推进河涌全流域治理，开展河涌清淤和生物修复，实施生态岸线和路堤景观提升工程。

　　强化环境保护。实施关口前移，严格环保准入。严控废气、废渣、废水“三废”排放。推行清洁生产，实施节能降耗，促进低碳发展，提升环境质量。

　　04

　　常抓不懈推进社会善治

　　创新方式方法，实施多措并举，寓管理于服务，推动城市精细化管理和社会治理网格化有机融合，努力构建政府治理、社会调节、全民参与的社会善治新格局。

　　提升安全系数。深入推进平安提升行动，引入社会力量参与治安防控，有效控制社会面。全面推进高清视频监控系统建设，完善治安岗亭等设施配套，构建“人防+技防”的全方位、全天候立体防控体系。高度重视安全生产，严格落实“一岗双责”。完善消防设施建设，增设消防栓400个、消防水池30个。抓好食品药品监管，保障人民群众生命财产安全。

　　规范城市秩序。创新城市治理方式方法，以智慧城市指挥中心建设推动城市精细化管理，大力整治城市乱象，强化市政、交通、市场、建设等规范管理，严查“两违”用地。加强城市治理宣传，引导市民树立自律和责任意识，营造健康有序的发展环境。

　　增进社会和谐。推动物业管理和社区治理相融合。探索建立自治基金，引导社区居民共同开展小区综合治理。开启“直联+网格化”治理模式。全面完成农村股权确权到户工作。全面普及社区学院建设。运用法治思维，化解社会矛盾。

　　全面推进高清视频监控系统建设，构建全方位、全天候立体防控体系。

　　05

　　全心全意增进民生福祉

　　坚持以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求，在学有优教、病有良医、老有善养、困有所助上持续发力，让更多的发展成果惠及百姓。

　　办好民生实事。完善基础教育配套，新建、扩建中小学及幼儿园35所，增加优质学位27000个，全力打造教育名镇。改善群众就医环境，发展特色重点专科，全面深化卫生强镇建设。做实社会组织孵化基地，增建5个社会服务综合体。落实社工人才激励机制，推动社工专业化、本土化和市场化运作。

　　筑牢民生底线。以新经济、新业态发展创造更多就业岗位，促进家庭收入增长。发展社会救助和福利事业，落实“救急难”救助机制。健全社会养老服务，普及“社区幸福院”建设。深化新市民积分入学、入户工作，促进基本公共服务均等化，增进新市民归属感。

　　提升文明程度。以广佛文体中心和黄岐、盐步、大沥等大型文体中心为主要载体，广泛开展丰富多彩的各类文体活动。形成“家门口、零门槛”的文化生活圈。擦亮伯奇、龙狮、龙母等文化品牌。深化“十大感动人物”评选活动，建设善美大沥。改造和活化旧书院、旧学社为基层文化阵地，保留历史记忆，传承城市文脉。

　　学位、医疗、社保，仍是努力方向

　　06

　　敢为善成打造有为政府

　　以人民群众满意为依归，坚持勤政廉政和依法办事，优化和创新政府运作机制，广开言路、科学决策、大胆作为，努力建设为民、务实、清廉的法治型、服务型政府。

　　提升行政效能。组建决策咨询委员会，广泛听取专家、学者意见和群众呼声，为经济社会发展提供智力支持。深化“一窗通办”，提高审批效率，把更多的财政资金精准投放在交通、环境、教育、医疗、就业和社会福利等民生领域。

　　强化制度建设。加大纪检监察力度，扩大审计覆盖范围。注重岗位风险防控和职务犯罪预防，强化工程招标、政府采购、土地交易、物业处置和资金使用等重点领域监管。实施激励和约束并举，完善容误纠错机制，营造干净干事的工作氛围。

　　提升执行能力。坚持讲实话、办实事、求实效，提高政府公信力。整治“庸懒散奢”和为官不为，完善网络问政、网络行政平台建设，倒逼行政效能提升。注重团队建设，加大培训力度，全面提升执行力，努力建设一支有理想、有情怀、有能力、有担当的干部队伍。

　　潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。

　　让我们在上级和镇委的坚强领导下，以更饱满的热情、更昂扬的斗志，踏石留印，抓铁有痕，再创大沥现代化建设的新辉煌！

　　来源：南海大沥